Năm 2002, sau tết nguyên đán, tập đoàn quản lý tài sản nhà nước Hoài Hải thành lập tại vào tòa nhà Quốc Kim chính thức đi vào hoạt động. Đây là doanh nghiệp nhà nước đầu tiên của tỉnh Hoài Hải dẫn đầu cả nước trong cải cách tiến hành thí điểm tìm kiếm thị trường. Nhưng vì ngăn chặn những tranh luận lớn trong nước nên cũng không tiến hành nghi thức gì, tin tức chủ yếu chỉ thông báo trên phương tiện truyền thông của tỉnh.
Tuy rằng Từ Bái là một người rất để ý danh dự chính trị nhưng cũng không thể khẳng định bước đi này sẽ tạo nên tầng sóng lớn như thế. Mà ông ta càng để ý chính là sau khi thành lập doanh nghiệp quản lý giám sát tài sản nhà nước Hoài Hải, dưới sự thúc đẩy của quản lý giám sát tài sản nhà nước Hoài Hải, đại học Nam Vịnh Hồ đã khởi công thành công, đảm bảo khu mới Nam Vịnh Hồ sẽ nắm trong tay Kế Kinh Hệ.
Cán bộ Hồ hệ như Thôi Vệ Bình lộ toàn bộ cạnh sắc, cho dù quy mô tài chính tỉnh đã suy xét trước đó nhưng vẫn còn xa mới dư dả, Từ Bái vẫn như trước không chút lựa chọn đồng ý lật tẩy tài chính tỉnh, thúc đẩy xây dựng đại học thành phố, dĩ nhiên có sự cân nhắc của ông ta.
Lúc này khởi động xây dựng đại học thành phố, tổng số sinh viên giáo viên tại Từ Thành đến năm 2006 – 2007 khoảng tăng lên gấp đôi, mở rộng đến năm trăm ngàn người trở lên.
Điều này không chỉ gia tăng địa vị lĩnh vực giáo dục cao đẳng ở tỉnh Hoài Hải, đồng thời còn củng cố kinh tế tương lai tỉnh Hoài Hải, đặc biệt tiềm lực cùng không gian phát triển phương diện sản nghiệp kỹ thuật hiện đại, cao cấp.
Đại học thành phố có thể đạt tới hai mươi lăm vạn sinh viên, ngoại trừ có thể trực tiếp thúc đẩy xây dựng quy mô tân khu Nam Vịnh Hồ, thúc đẩy khu thành phố Từ Thành sải bước phát triển về phía đông ra, Từ Thành còn trở thành thành phố tập trung các trường cao đẳng đại học, quy mô tổng thể trường đại học mở rộng, tất nhiên cũng có lợi phục vụ cho sản nghiệp phát triển tương quan với thành phố.
Đi đến một bước này, chỉ cần trong tương lai ba năm năm không gây ra nguy cơ hệ thống tài vụ, địa vị của Từ Bái bên trong tỉnh Hoài Hải không ai có thể lung lay được.
Từ Bái có tâm tình bức thiết như thế, cho nên trong việc thành lập công ty hữu hạn tập đoàn đầu tư cổ phần đại học khoa học kỹ thuật Nam Vịnh Hồ dưới cờ quản lý tài sản nhà nước Hoài Hải, tên gọi tắt là Cổ phần đại học thành phố, cũng cùng một ngày chính thức đi vào hoạt động tại tòa nhà Kim Quốc.
Tuy lúc này nguồn tài chính tỉnh không dư dả, nhưng để bảo đảm đại học thành phố Nam Vịnh Hồ có thể xây dựng được ba khu giáo viên và các khu dạy học trước nửa năm, nhóm tài chính hai tỷ đầu tiên đã được thông qua, rót cổ phần vào đại học thành phố.
Cổ phần đại học thành phố, lấy đầu tư khoa kỹ thuật đại học Nam Vịnh Hồ là chính, cùng với các tập đoàn đại hình như công nghiệp than Hoài Hải, điện lực Đông Giang,điện khí Hoài Hải, đầu tư tài chính Hoài Hải, đầu tư Quốc Tín, đầu tư bất động sản Đông Giang, xây dựng Hoài Hải trở thành công ty con trung tâm của quản lý giám sát tài sản doanh nghiệp nhà nước Hoài Hải.
Tập đoàn xây dựng Hoài Hải đã từng là ông trùm trong ngành xây dựng trong tỉnh, mấy năm nay lại bị liên lụy các khoản nợ công trình của xí nghiệp đầu tư quốc hữu, lại thêm tham gia thị trường Đông Hoa chậm chạp, về phát triển nếu so với các xí nghiệp xây dựng khác trong tỉnh thì chậm hơn rất nhiều.
Công nghiệp xây dựng Hoài Hải do tỉnh thành lập không chỉ phát triển về tốc độ, mà còn ở quy mô bao gồm các xí nghiệp xây dựng đại hình trong tỉnh như Chử Giang xây dựng, Từ Thành xây dựng.
Lấy việc xây dựng trung tâm vòng tròn thương mại Tân Giang, thành phố hiện đại Bằng Duyệt làm căn cơ, Chử Giang xây dựng, Dung Tín xây dựng dũng mãnh tiến vào,lại thêm công nghiệp xây dựng Từ Thành phát triển rất nhanh, Công nghiệp xây dựng Hoài Hải lại là thị trường cố hữu không đảm bảo định mức.
Nước phù sa không lưu ruộng người ngoài, đại học thành phố Nam Vịnh Hồ hoặc trực tiếp hoặc gián tiep tiếp gần như đều sử dụng tài chính tỉnh, ngay cả nợ xây dựng cũng đã được tài chính tỉnh xử lý, chỉ định do công nghiệp xây dựng Hoài Hải là xí nghiệp quản lý giám sát tài sản doanh nghiệp nhà nước tỉnh nhất trí ích lợi tiếp nhận công trình xây dựng, trên vấn đề trình tự thì không có vấn đề gì đấy. Nhưng bên trong quản lý giám sát tài sản doanh nghiệp nhà nước Hoài Hải nhất định phải thông qua đấu thầu công khai xác định xây dựng đại học thành phố Nam Vịnh Hồ dường như cũng không phải là không thể.
Cho nên, vì đem tổng đầu tư có thể tiếp nhận công trình xây dựng Đại học Nam Vịnh Hồ vượt qua năm mươi tỷ, đều không cần Thẩm Hoài, Tưởng Ích Bân đi làm việc.Công nghiệp xây dựng Hoài Hải gần như là tự tìm tới tận cửa rồi khóc lóc yêu cầu tham gia dưới sự quản lý của quản lý tài sản nhà nước Hoài Hải.
Giá trị sản lượng xây dựng của Công nghiệp xây dựng Hoài Hải đều không quá năm trăm triệu, chỉ cần nước phù sa không lưu ruộng người ngoài, có thể tiếp nhận công trình đại học Nam Vịnh Hồ, tương lai vài năm thu vào ít nhất có thể gấp đôi.
Lấy tài chính của tỉnh không thể làm được một công trình siêu đại hình như thế, lúc này dĩ nhiên không có lý do gì không giao cho công nghiệp xây dựng Hoài Hải đi làm.
Hơn nữa quyền khống chế cổ phần tài sản của tập đoàn Đông Sư, đường sắt Từ Đông đều quy về xí nghiệp quản lý tài sản nhà nước tỉnh. Quản lý tài sản nhà nước tỉnh Hoài Hải khi mới thành lập, giá trị tài sản lên tới ba mươi hai tỷ.
Cho dù so sánh với xí nghiệp nòng cốt trong nước, quản lý tài sản nhà nước tỉnh Hoài Hải xứng đáng với danh tiếng của nó.
Cuối cùng chính phủ tỉnh đồng ý để Tập đoàn quản lý tài sản nhà nước tỉnh Hoài Hải thực hiện chế độ Hội đồng quản trị, dưới Hội đồng quản trị thiết lập ủy ban giám sát chấp hành, quyết sách cơ cấu, quyết định những dự án đầu tư trọng đại của quản lý tài sản nhà nước tỉnh Hoài Hải cùng với kiến thiết công ty con tương ứng.
Ngoại trừ do những thành viên đảng tổ Tưởng Ích Bân, Thẩm Hoài, Tôn Phù Kính ra, nhân vật số một trung tâm công ty con Thích Quang Vĩ, Hồ Hoằng Vĩ, Tần Đại Vĩ,Chu Vĩ Dân, Hồ Thư Vệ, Chủ tịch Hội đồng quản trị tập đoàn công nghiệp xây dựng tỉnh Cát Tổ Quân cùng với Chủ tịch Hội đồng quản trị tập đoàn Đông Sư Lưu Kế Chu đều tiến vào ủy ban giám sát chấp hành.
Lưu Kế Chu cũng ngại thân phận được tiến vào. Gia tộc của Lưu Kế Chu nắm giữ quyền cổ phần 20% trong tập đoàn Đông Sư, đồng thời Lưu Kế Chu là người tổng phụ trách hoạt động kinh doan của tập đoàn, cho nên có thể đảm nhiệm Chủ tịch Hội đồng quản trị tập đoàn Đông Sư.
Tập đoàn Quản lý tài sản doanh nghiệp nhà nước tỉnh Hoài Hải đối với tập đoàn Đông Sư cũng chỉ là tham gia cổ phần mà không khống chế cổ phần, tương lai còn muốn tiến thêm một bước giảm bớt tỷ lệ nắm giữ cổ phần, nhưng Thẩm Hoài chỉ đích danh Lưu kế Chu tiến vào Ủy ban giám sát chấp hành, thực chất là hy vọng quản lý tài sản doanh nghiệp nhà nước Hoài Hải tương lai quản lý quyết sách, có thể từ thể chế bên ngoài tiến cử càng nhiều thành phần máu mới hơn nữa.
Thẩm Hoài đồng thời còn mời viện trưởng kinh tế của tỉnh Hà Kiện cùng với viện trưởng học viện quản lý kinh tế Hoài Đại, học giả kinh tế Ngô Đan Thanh đảm nhiệm thành viên hội đồng quản trị độc lập của Tập đoàn quản lý tài sản doanh nghiệp nhà nước Hoài Hải, cải thiện, gia tăng năng lực quyết sách của Tập đoàn quản lý tài sản doanh nghiệp nhà nước Hoài Hải.
Ngày tập đoàn quản lý tài sản doanh nghiệp nhà nước Hoài Hải đi vào hoạt động, ủy ban giám sát chấp hành lập tức thông qua quyết nghị, đồng ý để đầu tư Quốc Tín, đầu tư tài chính Hoài Hải liên hợp bỏ vốn hai tỷ, hướng tập đoàn Tấn Nam mua vào 20% cổ phần đường sắt Thạch Thanh, đồng ý điện khí Hoài Hải hướng tập đoàn Tấn Nam tăng phát 20% cổ phần, đạt được hai mươi tỷ đầu tư từ tập đoàn Tấn Nam. Đồng thời đầu tư Quốc Tín phát hành trái khoán thị trường tại nội địa và Hồng Công, London và những nơi khác phát hành đạt tổng số bốn tỷ, nhằm mộ tập quỹ xây dựng cho Đại học Nam Vịnh Hồ.
Tuy nói Tập đoàn quản lý tài sản doanh nghiệp nhà nước Hoài Hải thành lập, Tưởng Ích Bân kiêm bí thư đảng tổ, Chủ tịch Hội đồng quản trị, nhưng từ cơ cấu của thành viên Chủ tịch Hội đồng và Ủy ban giám sát chấp hành trong lòng mọi người đều biết rõ, Thẩm Hoài mới là người cầm quyền chân chính của Tập đoàn quản lý tài sản doanh nghiệp nhà nước Hoài Hải.
Những nghĩ kỹ, đây cũng là cục diện khó tránh khỏi.
Nhóm quyền cổ phần tài sản công ty đầu tiên nhập vào tập đoàn quản lý tài sản doanh nghiệp nhà nước Hoài Hải mấy năm qua phát triển rất tốt, có thể nói là một nhóm tài sản có ưu thế nhất bên trong quản lý tài sản doanh nghiệp nhà nước tỉnh, nhưng ít nhiều đều có quan hệ mật thiết với Mai thép.
Thậm chí có thể nói, thành lập tập đoàn quản lý tài sản doanh nghiệp nhà nước Hoài Hải chỉ có đem tập trung lực lượng của Mai thép hệ trong hệ thống quản lý tài sản doanh nghiệp nhà nước Hoài Hải của tỉnh.
Tài chính của tỉnh không nhiều, đại học thành phố Nam Vịnh Hồ khởi động xây dựng vào lúc này cần phải có một trung tâm có tiềm lực mạnh mẽ đầu tư vào.
Trước đây tỉnh Hoài Hải căn bản không có người nào tưởng tượng tỉnh có năng lực khởi động xây dựng dự án cần vốn đầu tư trên năm mươi tỷ. Năm mươi tỷ ngang bằng số tài chính trong năm năm của tỉnh, hiên tại tỉnh và Từ Thành đem gánh nặng này cho Thẩm Hoài, sao có thể tiếp tục ác ý trói tay trói chân anh được?