- Nếu như Liêu quốc nguyện ý giao ra mười sáu châu U Vân để thực hiện hòa giải dừng chiến thì sao?
Phạm Ninh lạnh lùng cười:
- Nếu như thật đến bước đó, vậy nói rõ chúng ta rời xa võ lực thu về mười sáu châu U Vân đã không còn xa rồi, bệ hạ, Liêu quốc nhất định sẽ đề xuất điều kiện dừng chiến này, nhưng bệ hạ phải nhớ, sở dĩ Liêu quốc đồng ý giao trả mười sáu châu U Vân, là bởi vì chúng thủ không được rồi.
- Hơn nữa Liêu quốc xảo trá, bọn họ sẽ chỉ đồng ý giao trả đất đai, mà sẽ không đồng ý giao trả nhân khẩu, bọn họ sẽ đạt được cơ hội trân quý đàm phán dừng chiến, nhanh chóng dời người Hán ở U Yến lên phía bắc, giữ một khoảng đất trống cho chúng ta, cho nên bệ hạ phải nhớ kỹ, tuyệt không đàm phán, nhất định phải triệt để tiêu diệt Liêu quốc và Tây Hạ, lúc đó, bệ hạ chính là Hán Vũ Đế của Đại Tống.
Triệu Húc nghe đến nhiệt huyết sôi trào, y hung hăng đập một cái trên bàn, khảng khái nói:
- Mười sáu châu U Vân là vết sẹo của vương triều trung nguyên, mà hiệp ước Đàn Uyên lại là nỗi sỉ nhục của Đại Tống, nếu trời xanh đã trao cơ hội cho trẫm, vậy chính tay trẫm sẽ rửa sạch sỉ nhục, trẫm nhất định phải làm cho các vị tổ tiên ở dưới cửu tuyền được nhắm mắt!
Phạm Ninh gật gật đầu:
- Bệ hạ có quyết tâm, nhưng cũng cần hành động, nếu vi thần đã đảm đương trọng trách phạt bắc, thì mong bệ hạ cho vi thần quyền lực, và đồng ý một lời thỉnh cầu của vi thần.
- Khanh nói! Trẫm nhất định sẽ đồng ý.
Triệu Húc không một chút do dự đồng ý với Phạm Ninh.
Phạm Ninh lấy ra một phần tấu sớ, giao cho Triệu Húc:
- Đây là Dân Binh Pháp của vi thần đã suy xét, khẩn thỉnh bệ hạ bãi bỏ lao dịch ở các châu trong thiên hạ, tiến hành chế độ dân binh, lấy tập trung huấn luyện dân binh thay thế lao dịch, làm cho Đại Tống mười năm sau có thể đạt được đủ binh lính có tư cách bổ sung không ngừng nghỉ, đây là cam đoan lớn nhất Đại Tống sẽ chiến thắng Liêu quốc, là thể hiện quốc lực hùng mạnh của chúng ta.
Buổi sáng cùng ngày, Triệu Húc và Phạm Ninh bái kiến Tào thái hậu, phương án đánh lâu dài của Phạm Ninh giành được sự ủng hộ của Tào thái hậu.
Tào thái hậu và Triệu Húc liên hợp hạ chỉ, phong Tham Tri Chính Sự Phạm Ninh làm Chinh Liêu Sứ, thống lĩnh tám lộ quân, Hà Bắc lộ Tuyên Phủ Sứ, ban thưởng kiếm của thiên tử, tiết chế Hà Bắc, Quân chính hai lộ Kinh Đông.
Ngoài ra, đáp ứng yêu cầu của Phạm Ninh, điều Địch Thanh làm Chinh Liêu phó sứ, bổ nhiệm Hàn Giáng làm Thiểm Tây Lộ Kinh Lược Sứ, Chủng Ngạc làm Kinh lược phó sứ, phòng vệ Tây Hạ.
Ngày sau, Triệu Húc đề nghị dự ở Tri Chính Đường nghị sự, chính thức đề xuất phương án Dân Binh Pháp, sau khi thảo luận thông qua giao trách nhiệm cho Tri Chính Đường, trung điểm của pháp án là loại bỏ lao dịch ở các châu mà thực thi dân binh pháp.
Loại bỏ lao dịch một mực vẫn là chủ trương của hữu tướng Phú Bật, nhưng Hàn Kỳ và Văn Ngạn Bác phản đối, hiện tại thiên tử cưỡng ép thi hành, trước mắt ở trong ngũ tướng Tri Chính Đường của kinh thành, mặc dù Ngạn Văn Bác và Ngô Sung vẫn không tán thành loại bỏ lao dịch, nhưng Phú Bật, Phạm Ninh và Trương Phương Bình ba phiếu ủng hộ.
Giúp cho hủy bỏ chế độ lao dịch ở Tri Chính Đường được thông qua, cũng do Dân Binh Pháp thay thế vào đó.
Ngày hai mươi tháng mười, Triệu Húc chính thức ban bố chiếu thư xuống thiên hạ, lệnh các châu phủ thiên hạ thi hành dân binh pháp, các huyện các xã tổ chức và thành lập dân binh xã, nông dân và bình dân thành thị tận dụng thời gian nhàn rỗi tập trung lại, xa đất không xa xã tiến hành huấn luyện quân sự, do huyện lệnh và huyện úy phụ trách việc này.
Triều đình đem hơn mười vạn bộ cung, trăm vạn giáo dài và chiến đao có phân nửa là đồ cũ phân phát cho dân binh, dùng làm huấn luyện.
Đồng thời Đại Tống bãi bỏ chế độ lao dịch từng làm cho dân chúng chịu đủ đau khổ, pháp lệnh vào đầu tháng mười một có hiệu quả, nhưng bởi vì chiến tranh nên tạm thời việc tập hợp dân phu không nằm trong chính sách hủy bỏ lao dịch.
Phạm Ninh đạt được một cái danh hàm rất thú vị, Bát vệ quân Đô thống chế, có nghĩa Đại Tống gộp quân đội phía lộ Hà Bắc vào đạt bốn mươi vạn, trong đó sáu vệ lục quân ba mươi lăm vạn, một vệ thủy quân năm vạn người.
Trong đó lục quân lại phân kỵ binh và bộ binh, ở trong giai đoạn tác chiến thứ nhất của Phạm Ninh, đối với kỵ binh cần không nhiều, chỉ điều dùng năm vạn kỵ binh, bộ binh điều dùng ba mươi vạn.
Ngoài ra, triều đình lợi dụng cơ hội mùa đông sẽ tập hợp bốn mươi vạn người dân Hà Bắc, đả thông đoạn đường giữa sông Hô Đà và Hoàng Hà, do Hoàng Hà ba năm trước thay đổi tuyến đường, tại phủ Hà Gian đoạt được đoạn bắc của kênh Vĩnh Tế, trải qua phủ Hà Gian, Thương Châu, cuối cùng là phía bắc Thương Châu của biên giới Tống Liêu chảy vào Bột Hải, cũng chính là cửa Thiên Tân Đường Cổ của ngày nay.
Như vậy chỉ cần khai thông mở rộng con sông nhỏ bị nghẽn ở Thâm Châu khoảng năm mươi dặm, làm cho Hoàng Hà và Hô Đà Hà nối liền nhau.
Khi đó đội thuyền dọc theo phía bắc kênh Vĩnh Tế, nếu đã có thể đi theo sông Hoàng Hà mà trực tiếp đi vào biên giới Tống Liêu, lại có thể thông qua sông Đô Hà và Bạch Câu nối liền với Hoàng Hà, đội thuyền đem lương thực vật chất đưa đến Hùng Châu, Bá Châu, Bảo Châu, Định Châu, phủ Chân Định và những nơi khác.
Cho nên chiến lược của công trình năm mươi dặm đường sông này ý nghĩa vô cùng trọng đại, một khi đả thông, toàn bộ đường thủy Hà Bắc sẽ hoàn toàn sống dậy, liền có thể lợi dụng thuyền máy hơi nước dẫn theo thuyền kéo mang theo vô số lương thực vật tư từ Dương Châu vận chuyển đến biên giới Tống Liêu, tiết kiệm số lượng lớn nhân lực vật lực.
Triều đình tập trung bốn mươi vạn dân phu khai thông đường sông đồng thời, lại trưng tập thuyền kéo ba vạn chiếc, để cho thợ thủ công của triều đình và cơ phường Phạm thị liên hợp chế tạo thuyền máy hơi nước, tranh thủ trong một năm đạt được quy mô ba vạn chiếc.
Tri Chính Đường lập tức lại ban bố lệnh động viên chiến tranh, triều đình đem dùng năm vạn lượng vàng dự trữ cho chiến tranh, yêu cầu tăng cường khai thác chế luyện quặng sắt và quặng kali nitrat, tăng cường chế tạo phúc thuyền vạn thạch trở lên, tăng cường lương thực trồng trọt ở hải ngoại, đồng thời lại chiêu mộ mười vạn thợ mỏ, chuẩn bị sau đầu xuân năm sau đảo Lã Tống tăng số lượng lớn khai thác quặng vàng và quặng sắt.
Sau bảy ngày, Phạm Ninh lấy thân phận Chinh Liêu Sứ, thống lĩnh bảy vệ quân và Hà Bắc Lộ Tuyên Phủ Sứ, dẫn bốn vệ Kiêu Kỵ, Hùng Cừ, Xạ Thanh, Long Thần tổng hai mươi vạn đại quân đi qua bắc Hoàng Hà, đóng quân ở phủ Hà Gian, cộng thêm mười vạn quân biên giới, Tống triều đã tập hợp hơn ba mươi vạn đại quân tại tuyến Hà Bắc.
Hai vạn thủy quân Tuyền Châu cũng chia ra ba mươi chiếc phúc thuyền lên bắc Lai Châu, làm cho binh lực thủy quân tập hợp ở Lai Châu đã đạt gần bốn vạn người, phúc thuyền vạn thạch năm mươi chiếc, thuyền chèo hai vạn thạch hai mươi chiếc, và các chiến thuyền dưới vạn thạch khác trên ngàn chiếc.
Thủy quân của Đại Tống có năm vạn người, trước mắt ngoại trừ một vạn người ở lại ngoài biển ra, thủy quân ở các nơi khác của Đại Tống toàn bộ đã được điều đến Lai Châu, gia nhập vào cuộc chiến chinh phạt Liêu Quốc.
